Monsieur le Président,
L’Albanie réaffirme son engagement envers la protection et la promotion des droits de l’homme, en mettant en œuvre des réformes stratégiques et en adoptant des mesures concrètes en conformité avec les recommandations formulées lors du 47ème cycle de l’Examen Périodique Universel.
À travers cet exercice, l’Albanie a reçu de nombreuses recommandations, couvrant un large éventail de domaines, allant de la réforme judiciaire à la lutte contre la discrimination, en passant par la protection des minorités et la promotion des droits des femmes et des enfants.
L’Albanie réitère son engagement total en faveur du suivi et de la mise en œuvre des recommandations formulées en novembre 2024. Au total, 253 recommandations ont été formulées lors de ce dialogue. L’Albanie a examiné toutes les recommandations formulées, conformément aux dispositions des paragraphes 27 et 32 de l’annexe à la résolution 5/1 du Conseil et du paragraphe 16 de l’annexe à la résolution 16/21 du Conseil.
Au total, sur 253 recommandations reçues, 239 ont bénéficié du soutien de l’Albanie, et 14 recommandations ont été notées.
1. Sur les engagements internationaux et réformes législatives
L’Albanie a pris des mesures significatives en matière de ratification et d’adhésion aux instruments internationaux relatifs aux droits de l’homme. Parmi les engagements pris, le gouvernement albanais a approuvé la ratification :
•Du Protocole facultatif au Pacte international relatif aux droits économiques, sociaux et culturels.
•Du Protocole facultatif à la Convention relative aux droits des personnes handicapées.
•Des amendements au Statut de Rome de la Cour pénale internationale sur le crime d’agression.
En parallèle, des efforts sont en cours pour harmoniser la législation nationale avec les normes internationales, notamment à travers la révision du Code pénal et la mise en œuvre de nouvelles stratégies nationales.
Ces engagements témoignent notre volonté à garantir une meilleure protection des droits fondamentaux.
2. Concernant la réforme du système judiciaire et lutte contre la corruption
L’Albanie a réitéré son engagement envers une justice indépendante, impartiale et efficace, notamment dans le contexte de son processus d’adhésion à l’Union européenne. Notre pays a franchi des étapes significatives en matière de réforme judiciaire, avec l’adoption d’une nouvelle carte judiciaire et la finalisation du processus de vérification des magistrats. Le gouvernement a adopté une Stratégie intersectorielle pour la justice 2024-2030, visant à renforcer l’état de droit et améliorer l’accès à la justice.
La lutte contre la corruption demeure une priorité nationale. Des mesures ont été mises en place pour renforcer la transparence dans l’administration publique, notamment par le biais d’une nouvelle méthodologie pour prévenir la corruption dans l’élaboration des lois et d’un soutien accru aux institutions spécialisées comme la Structure Spéciale contre la Corruption et le Crime Organisé (SPAK).
La création d’une commission parlementaire ad hoc pour approfondir les réformes de la gouvernance et de l’État de droit témoigne de l’engagement du pays à éradiquer l’impunité et à garantir une transparence accrue au sein des institutions publiques.
Enfin, notre engagement envers la transparence dans la gouvernance et la lutte contre la corruption se traduit par des réformes structurelles, un renforcement du cadre législatif et une coopération renforcée avec les instances internationales compétentes.
3. Sur la promotion de l’égalité et de la non-discrimination
L’Albanie a pris plusieurs engagements pour garantir la protection et l’inclusion des groupes vulnérables. L’Albanie a mis en place des initiatives ciblées, notamment le Plan d’Action National pour l’égalité, l’inclusion et la participation des Roms et Égyptiens, garantissant un meilleur accès à l’éducation, à l’emploi et au logement.
Le pays s’est engagé à :
•Renforcer l’application des lois contre la discrimination et les discours de haine, en garantissant des poursuites judiciaires effectives contre ces actes.
•Promouvoir les droits des personnes handicapées, y compris l’amélioration de l’accessibilité aux espaces publics et l’inclusion dans l’éducation.
•Améliorer les mécanismes de protection des minorités,
J’ai le grand honneur aujourd’hui d’annoncer, qu’à ce jour, les 12 actes du droit dérivé relatif à l’application de la loi spécifique sur les minorités (Loi 96/2017) ont été adoptés par le Gouvernement de l’Albanie.
Toutes mesures législatives qui pourraient entraver la jouissance de l’identité par les personnes appartenant à des minorités dans notre pays sont désormais inexistantes. L’adoption des trois décisions nr.843, nr.844 et nr.845 du 26 décembre 2024, portant sur : l’identification des personnes appartenant à des minorités nationales ; l’utilisation de la langue et la reconnaissance , ouvrent ainsi la voie à la plaine application de la Loi sur les minorités.
Concernant la communauté LGBTI+, le gouvernement a approuvé des recommandations en faveur de la reconnaissance des unions de même sexe et de l’amélioration des protections juridiques contre les discriminations et violences basées sur l’orientation sexuelle et l’identité de genre.
Par ailleurs, l’adoption de mesures contre les discours de haine et les crimes motivés par la discrimination constitue un progrès important.
4. Sur la protection des femmes et la lutte contre les violences basées sur le genre
Concernant l’égalité de genre et la lutte contre les violences faites aux femmes, nous avons renforcé notre cadre juridique et institutionnel en poursuivant l’application de la Stratégie Nationale pour l’Égalité des Genres 2021-2030. Des efforts accrus ont été consacrés à la protection des victimes de violence domestique, incluant des centres spécialisés et des mécanismes de soutien renforcés.
Des engagements ont été pris pour :
•Criminaliser le féminicide et améliorer la collecte de données sur les violences faites aux femmes.
•Modifier le Code pénal pour aligner la définition du viol sur les standards internationaux, en mettant l’accent sur le concept de consentement.
•Renforcer les services de soutien aux victimes, y compris l’augmentation du nombre d’abris et l’accès à des services juridiques gratuits.
5. Concernant la protection des enfants et la lutte contre les mariages précoces
L’Albanie a réitéré son engagement envers la protection des droits de l’enfant en approuvant plusieurs recommandations visant à :
•Supprimer toute exception permettant le mariage avant 18 ans.
•Renforcer la protection contre la violence et l’exploitation des enfants, notamment à travers la Stratégie nationale pour les droits de l’enfant 2021-2026.
•Améliorer l’accès à une éducation inclusive et de qualité, en particulier pour les enfants issus de minorités.
6. En ce qui concerne les conditions de détention et la réforme du système carcéral
L’Albanie a approuvé des recommandations visant à :
•Améliorer les infrastructures pénitentiaires pour réduire la surpopulation et assurer des conditions de détention conformes aux standards internationaux.
•Mettre en place des alternatives à la détention provisoire pour limiter la durée de détention avant jugement.
7. S’agissant de la liberté d’expression et la protection des journalistes
Nous avons adopté des politiques ambitieuses en matière de liberté d’expression et de protection des journalistes, en alignant notre législation avec les normes européennes et en instaurant des mécanismes de surveillance indépendants pour garantir la sécurité et l’indépendance des médias.
Concrètement l’Albanie s’est engagée à :
•Renforcer la liberté des médias et protéger les journalistes contre les intimidations et attaques.
•Mettre en conformité la législation nationale avec la directive européenne contre les poursuites abusives.
•Améliorer la transparence de la propriété des médias.
8. Sur la lutte contre la traite des êtres humains
Le gouvernement albanais a pris des mesures pour combattre la traite des êtres humains, notamment en augmentant les ressources destinées à la prévention, à la protection des victimes et à la poursuite des responsables. Il s’agit notamment de l’intensification des actions prévues dans le Plan d’action national de lutte contre la traite des personnes 2024-2025 qui renforce entre-autre la coopération interinstitutionnelle pour prévenir et poursuivre ces crimes de manière plus efficace.
9. Sur la protection des migrants et des demandeurs d’asile
L’Albanie a approuvé plusieurs recommandations pour garantir la protection des droits des migrants et réfugiés, notamment en assurant leur intégration et en alignant les procédures d’asile sur les standards internationaux.
10. Sur l’engagement en faveur du développement durable et de l’environnement
L’Albanie a pris des mesures pour améliorer son cadre juridique en matière de changement climatique, encourager l’innovation dans les énergies renouvelables et garantir un droit à un environnement propre et durable.
En Conclusion, l’Albanie demeure résolue à poursuivre ses efforts pour assurer le respect des droits de l’homme et la mise en œuvre des recommandations de l’EPU. L’Albanie réitère son entière engagement dans le suivi et la mise en œuvre des recommandations formulées en novembre 2024. Toutefois, la réussite de ces engagements dépendra de la mise en œuvre effective des réformes adoptées et de la mobilisation des ressources nécessaires. Le gouvernement albanais s’engage également à assurer un suivi rigoureux des avancées et coopérer avec la société civile et les partenaires internationaux pour garantir des progrès concrets et durables dans la promotion et la protection des droits fondamentaux.
Je vous remercie.
Monsieur le Président,
L’Albanie est profondément attachée à l’Examen périodique universel (EPU) des Nations Unies, l’un des mécanismes les plus aboutis pour assurer une revue générale du respect, par chaque Etat, de ses obligations internationales en matière de droits de l’Homme. Il témoigne du rôle essentiel du multilatéralisme et des Nations Unies pour faire respecter le droit international, la dignité humaine et la paix.
Permettez-moi de remercier tous les États et les ONG qui ont pris la parole aujourd’hui et les rassurer que l’Albanie poursuivrait son action pour appliquer les recommandations conformément à ses engagements internationaux et régionaux.
Nous tenons tout particulièrement à remercier l’équipe du Secrétariat de l’EPU pour son appui tout aux longues du processus et nous saluons le travail des traducteurs.
En tant que membre élue du Conseil des droits de l’Homme pour la période 2024–2026, l’Albanie restera engagée à ce que l’EPU soit un exercice porteur de résultats concrets pour les Etats examinés comme pour les Etats qui formulent des recommandations.
Nous réitérons notre entière engagement dans le suivi et la mise en œuvre des recommandations formulées en novembre 2024. Toutes les institutions et autorités indépendantes concernées seront associées à ce suivi. L’Albanie restera déterminé à protéger et à promouvoir tous les droits de l’homme conformément à ses obligations en la matière, en associant différentes parties prenantes, notamment les organisations de la société civile.
Monsieur le Président, Chers collègues,
Cet EPU a en effet été une occasion importante de réfléchir aux mesures prises en Albanie pour améliorer la protection et la promotion des droits de l’homme, et d’examiner les domaines dans lesquels notre action doit être renforcée. Les défis sont nombreux et, malgré notre engagement clair en faveur de la protection et de la promotion des droits de l’homme, nous sommes conscients qu’il reste encore à faire. Relever les défis est aussi un moyen de renforcer et de mieux protéger les droits de l’homme.
Nous reconnaissons que les droits de l’homme ne sont pas seulement des obligations juridiques, mais aussi des impératifs moraux qui guident nos actions et façonnent nos sociétés.
Enfin, nous restons déterminés à poursuivre notre coopération avec tous les mécanismes internationaux de défense des droits humains, y compris l’EPU, et à honorer ses obligations de protection, de respect et de réalisation de tous les droits humains. // Je vous remercie.
